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沧州市国土资源局关于印发《重大行政执法决定法制审核规定》、《重大行政决策合法性审查规定》和《重大行政决策档案管理制度》的通知

时间:2016-12-16 作者:沧州信息员

各科室、各直属事业单位:

    为规范重大行政执法决定和重大行政决策,确保依法行政,我局制定了《重大行政执法决定法制审核规定》、《重大行政决策合法性审查规定》和《重大行政决策档案管理制度》,现予以印发,请遵照执行。

                                                                2016年12月15日

沧州市国土资源局

重大行政执法决定法制审核规定

  第一条 为规范国土资源重大行政执法行为合法性、适当性审核工作,根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和《沧州市人民政府办公室关于贯彻落实河北省县级以上政府重大行政决策合法性审查规定的实施意见》等有关规定,制定本规定。

  第二条 本规定所称重大行政执法决定,主要是指提请本局会审会审议、局长办公会审议的较为重大事项的决定。

第三条 重大行政执法决定经法规科审核后,承办机构方可提交会审会或局长办公会审议决定。

  第四条 重大行政执法决定未经法制审核或者审核未通过的,不得做出。

  第五条 法规科审核后,根据不同情况,提出相应的意见或建议。

  第六条 法规科在审核过程中,有权调阅行政执法活动相关材料;必要时也可以向当事人进行调查,承办机构应当予以协助配合。

  第七条 本规定自2017年1月1日起施行。

沧州市国土资源局

重大行政决策合法性审核规定

  第一条 为规范国土资源重大行政决策合法性审核工作,根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和《沧州市人民政府办公室关于贯彻落实河北省县级以上政府重大行政决策合法性审查规定的实施意见》等有关规定,制定本规定。

  第二条凡涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧或者可能影响社会稳定的重大行政决策,在提交研究决定前应当经法规科进行合法性审查。

第三条 重大行政决策经法规科审核后,承办机构方可提交局长办公会审议决定。

  第四条 重大行政决策未经法制审核或者审核未通过的,不得做出。

  第五条 法规科审核后,根据不同情况,提出相应的意见或建议。

  第六条 本规定自2017年1月1日起施行。

沧州市国土资源局

重大行政决策档案管理制度

第一条 为加强重大事项决策档案(以下简称“决策档案”)的规范化管理。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,制定本制度。

第二条 本局重大事项决策的范围主要包括:

(一)会审会纪要、局长办公会及腰;

(二)代政府起草和以本局名义制发的政策性文件;

(四)大额资金安排等方面的事项;

(五)其他需由集体决策的行政事项。

第三条 本制度所称决策档案是指本局重大事项决策过程中直接形成的对社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子、实物等不同形式的历史记录。

第四条 决策档案归档范围主要包括:

(一)重大事项决策的启动程序档案:包括提出决策事项、初步可行性论证、决定是否启动、确定实施的领导组织等档案材料

(二)决策方案的拟制档案:包括调查研究、重大事项决策草案及说明,有关法律和政策依据,社会公众、有关单位等各方面提出的主要意见、意见处理情况和理由说明,专家论证或专业机构意见,风险评估报告等档案材料;

(三)合法性审查档案:包括合法性审查意见、对意见进行处理的情况和理由说明等档案材料;

(四)集体讨论档案:包括决策机关集体讨论决定的详细会议记录、决策结果等档案材料;

(五)决策执行与公开档案:包括决策执行责任、决策公开等档案材料。

(六)重大事项决策过程中形成的其他具有保存价值的各种历史记录档案材料。

第五条 本局重大事项决策的承办机构(以下简称“决策承办机构”)负责决策档案的归档工作。

局办公室负责对决策档案归档工作的监督、指导和检查。

第六条 凡属决策档案归档范围的文件材料,由决策承办机构按有关规定向局办公室综合档案室移交,实行集中统一管理,禁止任何个人据为己有或拒不归档。

各决策承办机构应当明确专人负责决策档案的收集、整理、保管、移交、安全保管和利用工作,同时要严格审查归档文件材料质量,确保决策档案完整、准确、系统。

第七条 各决策承办机构应当于决策作出后的次年度一季度前将已办结的重大事项决策形成的档案向局办公室档案馆移交。

第八条 本规定自2017年1月1日起施行。